1.1項(xiàng)目名稱
　　　延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)垃圾填埋廠建設(shè)項(xiàng)目
1.2項(xiàng)目建設(shè)單位及主要負(fù)責(zé)人
　　　項(xiàng)目單位：延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)人民政府
1.3建設(shè)場(chǎng)址
　　　延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)桃寶峪村四號(hào)溝
1.4建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)模
　　　垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程包括兩個(gè)子項(xiàng)目：
　　　(1)垃圾填埋場(chǎng)及道路建設(shè)
　　　設(shè)計(jì)規(guī)模：填埋場(chǎng)長(zhǎng)300米，寬50米；道路全長(zhǎng)2.5公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)砂石路。
　　　(2)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程
　　
　　　建設(shè)規(guī)模：
　　　設(shè)計(jì)水平年（2013~2017年)：  日消納垃圾18 t／d；
　垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)包括填埋庫(kù)區(qū)底部防滲層、垃圾掩擋壩、沼氣及滲瀝液導(dǎo)出及排除系統(tǒng)；公用工程及輔助設(shè)施。　　　遠(yuǎn)期規(guī)劃年(2018~2027年)：日消納垃圾24 t／d。
1.5可行性研究報(bào)制依據(jù)
　　　1、《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337—2003)；
　　　2、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ 27—2005)；
　　　3、《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ／T65—2004)；
　　　4、《城市生活垃圾產(chǎn)量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法》(CJ／T 106—1999)：
　　　5、《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ 1 7—2004)：
　　　6、《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(2001)；
　　　7、《城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ 47—1991)；
　　　8、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16889—1997)。
1.6編制范圍
　　　根據(jù)延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)人民政府的委托，本可行性研究報(bào)告擬編制南泥灣鎮(zhèn)城市生活垃圾的無(wú)害處理方案，提出南泥灣鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)計(jì)方案、進(jìn)行投資估算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行可行性論證。
1.7設(shè)計(jì)和建設(shè)的主要原則
　　　(1)采用安全可靠的防滲系統(tǒng)，防止垃圾滲瀝液污染地下水系；
　　　(2)采用安全可靠的排氣系統(tǒng)，防止事故發(fā)生；
　　　(3)強(qiáng)化環(huán)保措施，防止環(huán)境污染；
　　　(4)采取多種途徑降低投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用；
　　　(5)確保工藝技術(shù)的可靠性及先進(jìn)性。
第二章  項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1南泥灣鎮(zhèn)概況
　　　南泥灣鎮(zhèn)位于延安市寶塔區(qū)東南45公里的汾川河上游，海拔1230米，年降雨量為500—600毫米，日均氣溫較延安低2—3℃,全年無(wú)霜期130天左右，全鎮(zhèn)流域總面積365平方公里，耕地面積26246畝，退耕還林面積14622畝，森林覆蓋率為87%。全鎮(zhèn)轄14個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，有15個(gè)駐鎮(zhèn)單位，共有人口1804戶，7217人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶4817人。
　　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，南泥灣是陜甘寧邊區(qū)的南大門(mén)，1941年春，八路軍一二0師三五九旅在王震旅長(zhǎng)的率領(lǐng)下，開(kāi)赴南泥灣屯墾，既擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)邊區(qū)南大門(mén)的安全，又屯田墾荒，把一個(gè)荒無(wú)人煙的“爛泥灣”變成了遍地是牛羊、到處是莊家的“陜北好江南”，為邊區(qū)軍民渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)立下豐功偉績(jī)，譜寫(xiě)了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的壯麗凱歌。
　　　近年來(lái)通過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾的努力，南泥灣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌也發(fā)生了新的變化：
　　　2010年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3031.8萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4624元，人均產(chǎn)量680公斤。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，草畜業(yè)已成為了我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，草畜業(yè)收入占到農(nóng)民收入的近40%。此外，我鎮(zhèn)苗木培育不斷走向產(chǎn)業(yè)化，規(guī)�；�，現(xiàn)已成立苗木專業(yè)合作社1個(gè)，全鎮(zhèn)育苗540多畝，苗木產(chǎn)業(yè)逐漸成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
　　　近年來(lái)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著，大大改善了我鎮(zhèn)文化旅游投資環(huán)境和人居環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善，自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與獨(dú)特的歷史文化資源融逐漸為一體，并積極爭(zhēng)取三五九旅后代對(duì)南泥灣進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)投資，推動(dòng)集革命傳統(tǒng)教育、生態(tài)旅游等為一體的特色旅游向前發(fā)展，努力打造南泥灣旅游綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，使南泥灣真正成為“陜北好江南”。
2.2環(huán)境概況綜述
　　　近年來(lái)，南泥灣鎮(zhèn)為了改善城市環(huán)境作了大量的工作，實(shí)施了“以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主導(dǎo)"的戰(zhàn)略決策，抓住水、電、路通訊、服務(wù)設(shè)施等關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí)機(jī)，加大了對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。目前，南泥灣鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)是利用河道邊的自然溝道進(jìn)行垃圾傾倒，嚴(yán)重污染和威脅洛河的水生態(tài)環(huán)境，給周邊和下游群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極不利的影響。為了提高南泥灣鎮(zhèn)建設(shè)水平，改善投資環(huán)境，盡快解決生活垃圾填埋問(wèn)題，已迫在眉睫。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的實(shí)施，南泥灣鎮(zhèn)的石油工業(yè)，食品加工業(yè)得到了迅速發(fā)展，對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較大的生活垃圾無(wú)害化處理自然就提到了市政府的工作日程。南泥灣鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理是一項(xiàng)重要的環(huán)保工程，使南泥灣鎮(zhèn)垃圾達(dá)到一次性無(wú)害化處理之目的，解決了南泥灣鎮(zhèn)垃圾引起的周邊生態(tài)環(huán)境污染。對(duì)提高人們的身心健康、抑制各種疾病傳播，改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展定會(huì)起到積級(jí)作用。
2.3項(xiàng)目建設(shè)背景
　　　寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)原有垃圾填埋場(chǎng)位于紅土窯村麻燕溝，占地5畝，于2008年開(kāi)始使用，日處理垃圾3噸，配套道路為土路。由于原有垃圾場(chǎng)使用設(shè)計(jì)年限已到，已不能滿足重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的需要。我鎮(zhèn)被確定為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)后，根據(jù)2011年4月8日區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李志鋒帶領(lǐng)區(qū)住建、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、文體、交通、水務(wù)、教育等部門(mén)等負(fù)責(zé)人到南泥灣實(shí)地調(diào)研和座談精神，我鎮(zhèn)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和具體項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中今年重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施新建南泥灣垃圾處理廠工程，此項(xiàng)工程具體選址南泥灣鎮(zhèn)桃寶峪村四號(hào)溝，包括填埋廠及道路，填埋場(chǎng)長(zhǎng)300米，寬50米；道路全長(zhǎng)2.5公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)砂石路。為了消除垃圾對(duì)環(huán)境的污染，為南泥灣鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清潔、舒適的工作生活環(huán)境，完善南泥灣鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理，加大城市環(huán)境的整治力度，提高南泥灣鎮(zhèn)的總體功能，把南泥灣鎮(zhèn)建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的投資場(chǎng)所，對(duì)改善南泥灣鎮(zhèn)投資環(huán)境和周邊環(huán)境將會(huì)起到積極的作用。
2.4垃圾處理現(xiàn)狀及環(huán)衛(wèi)遠(yuǎn)景規(guī)劃
　　　(1)垃圾處理現(xiàn)狀
　　　南泥灣鎮(zhèn)垃圾主要采用垃圾屋、垃圾臺(tái)(分地坑式及地上式)、收集，利用后裝式壓縮車(chē)、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)的形式進(jìn)行，由于垃圾臺(tái)、集裝箱沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)封閉化運(yùn)作，所以難免造成生活垃圾運(yùn)輸過(guò)程中的灑落現(xiàn)象及垃圾收集點(diǎn)遇有風(fēng)、雨天氣垃圾隨風(fēng)揚(yáng)及隨雨漂流現(xiàn)象的產(chǎn)生，造成對(duì)南泥灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的二次污染。隨著南泥灣鎮(zhèn)入駐企業(yè)數(shù)量的增多，工業(yè)垃圾日益增多，簽于南泥灣鎮(zhèn)無(wú)垃圾填埋場(chǎng)，垃圾臺(tái)無(wú)人工防滲，也沒(méi)有滲瀝液的處理設(shè)施，所以垃圾四處堆放在一定程度上給附近居民的身心健康造成了威脅，給當(dāng)?shù)氐叵滤�的污染留下了隱患。
　　　(2)南泥灣鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)遠(yuǎn)景規(guī)劃
　　　南泥灣鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的目標(biāo)為：2020年實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、密閉式收運(yùn)；垃圾清運(yùn)機(jī)械化程度達(dá)到100％；南泥灣鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率1 00％。
2.5項(xiàng)目建設(shè)的必要性
　　　南泥灣鎮(zhèn)是寶塔區(qū)縣近幾年發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，以電力、通信、水利、道路、為基礎(chǔ)的設(shè)施配套建設(shè)正在進(jìn)行中，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和石油開(kāi)采企業(yè)數(shù)量的不斷增加，垃圾數(shù)量也會(huì)成比例增加，而南泥灣鎮(zhèn)目前無(wú)一座垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。為了減少污染，保護(hù)環(huán)境，為招商引資創(chuàng)造條件，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理場(chǎng)已是勢(shì)在必行。該處理場(chǎng)的興建可以大大減輕垃圾對(duì)南泥灣鎮(zhèn)環(huán)境的污染，改善人民的生活質(zhì)量，提高洛河水質(zhì)，改善南泥灣鎮(zhèn)的投資環(huán)境，更有效的利用土地資源，并為今后逐步達(dá)到垃圾的減量化和資源化打下基礎(chǔ)。總之，妥善處理南泥灣鎮(zhèn)生活垃圾，是建設(shè)優(yōu)美、整潔、文明的南泥灣鎮(zhèn)不可缺少的條件，是保障南泥灣鎮(zhèn)人民正常生活、工作、保障人民的身體健康的一項(xiàng)重要舉措，它的興建將為建設(shè)一個(gè)和諧、文明、發(fā)達(dá)的南泥灣鎮(zhèn)創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。
　　　
　　　
　　　
第三章  建設(shè)條件概況
3.1工程建設(shè)場(chǎng)地概況
　　　工程建設(shè)場(chǎng)址經(jīng)多方技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，擬選定在南泥灣鎮(zhèn)桃寶峪村四號(hào)溝。工程場(chǎng)址地處陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，介于北緯35°21′—37°31′，東經(jīng)107°41′—110°31′之間。地質(zhì)屬陜北構(gòu)造盆地，為中生代沉積巖系，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，局部有輕微波折，無(wú)大型劇烈褶皺和斷層。地貌為黃土梁峁丘陵溝壑區(qū)，梁峁密布，地形破碎，黃土覆蓋淺薄，基巖裸露，尤其以紅砂石地貌最具特色。境內(nèi)有洛河、周河和杏子河三條主要河流，河谷地形峻峭，景觀壯美。
　　　北接榆林市，南連咸陽(yáng)市、銅川市、渭南市，東隔黃河與山西省臨汾市、呂梁市相望，西依子午嶺與甘肅省慶陽(yáng)市為鄰。全市總面積37037平方公里，共轄1區(qū)12縣，市府駐寶塔區(qū)，196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3426個(gè)行政村，總?cè)丝?93.88萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口154.1萬(wàn)，人口密度52/平方公里。延安，四季分明、日照充足、晝夜溫差大、年均無(wú)霜期170天，年均氣溫7.7℃—10.6℃，年均日照數(shù)2300~2700小時(shí)，年均降水量500毫米左右。
3.2 氣候條件
　　　延安氣候四季分明、日照充足、晝夜溫差大、年均無(wú)霜期170天，年均氣溫7.7℃—10.6℃，年均日照數(shù)2300—2700小時(shí)，年均降水量500毫米左右。
　　　氣象條件
　　　最熱月平均氣溫：               22.9℃
　　　極端最高氣溫：                 39.7℃
　　　最冷日平均氣溫：               -6.3℃
　　　極端最低氣溫 ：                -25.4℃
　　　冬季室外計(jì)算溫度：             -14℃
　　　全年主導(dǎo)風(fēng)向：                   SW
　　　夏季主導(dǎo)風(fēng)向：                   SW
　　　冬季主導(dǎo)風(fēng)向：                   SW
　　　最熱月平均濕度：                 72%
　　　最冷月平均濕度：                 54%
　　　年平均降雨量：                   542.5mm
　　　日最大降雨量：                   139.9mm
　　　最大積雪深度：                   170mm
　　　最大凍土深度：                   85cm
　　　基本雪壓：                       0.25kn/m2
　　　抗震設(shè)防烈度 ：                  6度
3.3基礎(chǔ)配套設(shè)施條件
　　　1、道路交通條件
　　　擬建場(chǎng)址離南泥灣鎮(zhèn)，位于南泥灣鎮(zhèn)桃寶峪村四號(hào)溝，該公路道路情況良好，交通設(shè)施較為便利，可以滿足工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸需要。
　　　2、供水條件
　　　擬建場(chǎng)地的供水水源引自南泥灣鎮(zhèn)劉家灣集中供水廠。引水量按20m3／h設(shè)置，可以滿足工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的需要。
　　　3、供電條件
　　　擬建工程所在地電力資源供給充足，供電系統(tǒng)同國(guó)家大電網(wǎng)聯(lián)接，己形成較完善的供電系統(tǒng)及設(shè)施，發(fā)展建設(shè)所用電力供均有可靠的保障，完全能滿足新建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的用電需要。

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