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陜西省某市城市污水處理廠可行性研究報告

1 前言
某市地處陜西省關(guān)中平原中部,介于東經(jīng)108017’49”—108037’7”,北緯34012’15”—34026’53”。東依咸陽市秦都區(qū),南接周至縣、戶縣,西鄰武功縣,北靠禮泉縣。全市東西最大距離28.8公里,南北最大距離為22.9公里,國土面積為508.5平方公里。從地理位置上看某市是通向周邊各個縣市的重要通道,在未來必定有很好的發(fā)展?jié)摿,同時在不斷的促進周邊各縣市經(jīng)濟的發(fā)展的。
改革開放以來,某市隨著改革開放政府政策的不斷完善和扶持,某市整體經(jīng)濟發(fā)展水平有了很大的提高。然而城市基礎(chǔ)設施的建設卻趕不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,城市現(xiàn)狀污水系統(tǒng)不完善,有些地段還沒有敷設排水管道,給居民生活帶來不便。已建管道,遇有管理不善,局部排水存在不通暢。已建排水明渠,由于缺乏必要的防滲處理和合理的規(guī)劃管理,造成對城市地下水有一定的污染,同時地表收集的污水又直接排入渭河內(nèi),污染了渭河的水質(zhì),影響了整個城市的環(huán)境。 根據(jù)某市政府及環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定,某市興建污水處理廠后,完成某市的污水處理任務,最終出水排放到渭河的水質(zhì)達到國家GB8978—1996《污水綜合排放標準》的二級標準。應實現(xiàn)的水環(huán)境目標:全市水污染問題有所改善,流域水體質(zhì)量明顯提高。
為了提高環(huán)境質(zhì)量,保護居民身體健康、改善投資環(huán)境,努力形成環(huán)境優(yōu)美,人與自然和諧相處的城市生態(tài)環(huán)境,促進某市的城市環(huán)境、經(jīng)濟和社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”計劃和遠景目標。省、市兩級政府高瞻遠矚,決定興建某市污水處理廠,特編制本可行性研究報告。
深圳市某環(huán)?萍加邢薰緦δ呈形鬯幚韽S工程進行可行性研究。本研究通過對某市水環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的分析,提出適宜某市城市發(fā)展規(guī)劃的城市污水廠建設方案,以期控制水環(huán)境污染,保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
本研究報告在編制過程中得到了陜西省水污染治理指揮部辦公室、某市環(huán)保局、某市水務局等有關(guān)部門及單位的大力支持和協(xié)助,在此表示衷心感謝。
2  概述
 2.1  項目名稱和建設單位
項目名稱:某市污水處理廠建設工程
建設地點:
委托單位:
編制單位:
 2.2  項目目的、任務、設計依據(jù)、設計資料和設計范圍
  2.2.1  項目目的
  執(zhí)行《污水綜合排放標準》的二級標準。
工程目標
  構(gòu)筑物設計使用年限不低于50年,主要工藝設備設計使用年限不低于20年;污水處理廠技術(shù)先進、高效、能耗低、運行穩(wěn)定可靠、維修次數(shù)少;在設計使用年限內(nèi),所選處理方案的建設投資成本及將來的運行維護成本的折現(xiàn)值最低。
財務目標
    從使用者身上收取的污水處理費能滿足污水處理廠的建設、維持保本微利及將來的可持續(xù)性服務。
社會目標
    通過消減服務區(qū)域內(nèi)的污染物從而改善和提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量,并且改善城市水體景觀,同時消減經(jīng)濟發(fā)展與水環(huán)境污染的矛盾。
  2.2.2  任務
    參照建設部頒發(fā)的《市政工程設計技術(shù)管理標準》的要求,本可行性研究報告的主要任務是:
某市污水處理廠工程服務區(qū)現(xiàn)狀資料調(diào)查分析
污水處理廠工程服務區(qū)范圍內(nèi)污水量預測
分期建設規(guī)模的確定
設計進水水質(zhì)和處理出水水質(zhì)的設定
污水處理廠廠址論述
污水、污泥處理工藝選擇
污水處理處理廠設計
管理機構(gòu)、勞動定員及建設進度的構(gòu)想
投資估算及資金籌措
經(jīng)濟評價
  2.2.3  編制原則
貫徹之行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策,符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標準。
采取分部實施,近期、遠期結(jié)合的方針,充分發(fā)揮建設項目的社會效益,環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
根據(jù)設計進水水質(zhì)和出廠水質(zhì)要求,所選污水處理工藝力求技術(shù)先進、可靠、處理效果好、節(jié)省投資的處理新工藝、新技術(shù)、新設備和新材料,確保污水處理效果,減少工程投資及日常運行費用。
采用先進的節(jié)能技術(shù),降低工程基礎(chǔ)建設投資,降低能耗和生產(chǎn)成本,提高管理水平。
妥善處理和處置污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉沙和污泥,避免造成二次污染。
確保工程的可靠性及有效性,提高自動化水平,降低運行費用,減少日常維護檢修工作量,改善工人操作條件。
采用雙回路電源保證污水處理系統(tǒng)正常運行,且污水廠運行設備有足夠的備用率。
在污水廠征地范圍內(nèi),廠區(qū)總平面布置力求便于施工、便于安裝和便于維修的前提下,使各處理構(gòu)筑物盡量集中,節(jié)約用地,擴大綠化面積,并留有發(fā)展余地。使廠區(qū)環(huán)境和周圍環(huán)境一致。
積極創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境,把速水處理廠設計成為現(xiàn)代化的園林式工廠。
按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地方實際情況進行投資估算和經(jīng)濟分析。
  2.2.4  編制依據(jù)資料
《某市城市總體規(guī)劃說明書》,陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,2002年12月編制。
《關(guān)于某市城市污水廠處理項目建議書的批復》,陜西省發(fā)展計劃委員會文件,陜計投資:(2002)655,2002年7月。
  2.2.5  設計范圍
   2.2.5.1  編制范圍
 根據(jù)委托書的要求,本可行性研究報告由深圳市某環(huán)?萍加邢薰竟矩撠熅幹,工程服務范圍為陜西省某市城區(qū)污水渭河流域。
編制內(nèi)容主要為:
污水處理廠廠址選擇;
污水處理廠污水量預測及規(guī)模確定
某市污水處理廠污水污泥工藝流程選擇與論證;
某市污水處理廠近期建設工程工藝方案設計及相關(guān)專業(yè)方案設計;
某市污水處理廠近期建設工程投資估算及經(jīng)濟評價;
   2.2.5.2  編制年限
編制年限為:近期2010年,遠期2020年。
2.3  城市概況
 2.3.1  區(qū)位與自然條件
  2.3.1.1  地理位置
某市地處陜西省關(guān)中平原中部,介于東經(jīng)108017’49”—108037’7”,北緯34012’15”—34026’53”。東依咸陽市秦都區(qū),南接周至縣、戶縣,西鄰武功縣,北靠禮泉縣。全市東西最大距離28.8公里,南北最大距離為22.9公里,總國土面積為508.5平方公里。
從地理位置上看某市是通向周邊各個縣市的重要通道,在未來必定有很好的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r在不斷的促進周邊各縣市經(jīng)濟的發(fā)展的。
  2.3.1.2  地形地貌
某市市域地勢北高男低,由渭河平原和渭北黃土臺塬兩大部分組成,其中平原占總土地面積的63.9%。海拔高度為390—541.8m;渭河平原因渭河干流切割而形成一、二、三級階地。階地發(fā)育完整,階面平坦、寬闊,呈梯形傾向渭河,渭北黃土臺塬高地向南呈微傾斜與三級階地相接。臺塬塬面平整,南緣因水土流失侵蝕左右而形成一些狹小的溝壑。
  2.3.1.3  氣候特征
某市屬于暖溫帶主濕潤、半干旱大陸性季風氣候,四季分明,雨熱同季、日照充足;年平均氣溫13.1℃,七月份平均氣溫26.4℃,極端氣溫為42.2℃,元月平均氣溫為—0.9℃,極端最低氣溫為—19.9℃。年日照數(shù)為2065.2小時。無霜期平均為218天,年平均降水量588mm,多集中在7—9月份。主要災害性天氣有干旱、連陰雨、暴雨等。
  2.3.1.4  境內(nèi)水系
渭河沿南端流經(jīng)某市域,全長30.5km。地下水屬渭河水洗。沿黃土臺塬坡下,東西有地層斷裂縫涌出泉水八處。北部店張凹地屬涇河流域,全境為低產(chǎn)徑流區(qū)。
地下水主要類型為潛水,含水量甚為豐富,北部黃土臺塬區(qū)水位埋深30~65m,單位涌水量1.5~2.5m3/h.m;渭河河谷二級階地水位埋深約6—18m,三級階地水位埋深15~30m,單位涌水量20—40m3/h.m;地下水主要受大氣降水補給,流向為西北—東南,與地形相吻合,含水巖組厚度由南向北漸減,水量也漸減,水質(zhì)良好、礦化度0.51g/L,PH值7.3—7.5,硬度20—30,主要為HCO3—Na—Mg類型水,對混凝土無侵蝕作用。
地下水的另一類型為承壓水,北部黃土臺塬區(qū)水位埋深30~65m,單位涌水量2~8m3/h.m;渭河河谷階地水位埋深約為4—14m,單位用水量10~26m3/h.m;流向平行渭河,主要是受渭河補給,其次是大氣降水補給,埋深由南向北加深,含水巖組一樣,且厚度遞減,礦化度0.2—0.3g/L,屬HCO3—Na—Mg類型水,對混凝土無侵蝕作用。工程所在地屬黃河流域渭河水系。
某市具有地熱資源,儲量豐富,現(xiàn)已有部分單位計劃開采地下熱水。
 2.3.2  區(qū)域社會經(jīng)濟概況
改革開放以來,特別是進入“九五”時期以來,某市的經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了很大的成就,2002年某市實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為25.5億元(當年價,下同),2002年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為4594元,財政支出1.6456億元,社會消費品零售總額為4億元,農(nóng)民人均純收入為1931元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為44.91億元,2002年全市有普通中學30所,在校學生4.14萬人,職業(yè)中學11所,在校學生2975人,小學232所,在校學生6.96萬人,少年兒童入學率97.8%。全市域共有醫(yī)院28所,擁有病床1367張,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1350人,其中醫(yī)生448人。
 2.3.3  人口情況
2002底某市域人口554933人,人口密度為1091人/平方公里,其中非農(nóng)業(yè)人口114723人,占20.7%,農(nóng)業(yè)人口440210人,占79.3%。市域管轄7個鎮(zhèn)四個鄉(xiāng),3個街道辦事處。
2.4  項目背景
水是生命之源,也是人類活動和經(jīng)濟發(fā)展的支持要素。當今世界,水在某種程度上限制和決定地區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局與發(fā)展方向,自然界及社會對水的依存度越來越高。
進入21世紀以后,某市以前所未有的速度推進城市化,與所有發(fā)展城市同步,近幾年明顯加大了土地開發(fā)的力度,頻頻引進各種建設項目,隨之人口的增加,大量未經(jīng)處理的污水直接排入河流,致使渭河水系的水質(zhì)遭受嚴重的污染,這種狀況必需要改變。
隨著未來某市的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口、生活需求的不斷發(fā)展,城市排水系統(tǒng)和污水治理將承受更大的壓力,主要表現(xiàn)有:
城市生活污水處理率低,而污水總量卻在不斷增加;
地區(qū)飲用水水質(zhì)下降,對人的健康造成潛在危險;
城市排水系統(tǒng)工程和污水處理工程建設遠落后于城市的發(fā)展;
城市化水平的提高,使城市自然滯洪能力和保水功能降低,洪澇災害、水污染日趨嚴重。
在我國,包括水環(huán)境的環(huán)境保護已經(jīng)為一項基本國策加以貫徹,得到了全社會和各級人民政府的高度重視,保護環(huán)境和控制污染對城市的經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定具有重要意義。為此,國務院有關(guān)部委頒布了有關(guān)的法律和法規(guī),以保證這項基本國策的貫徹和執(zhí)行。
我國早在1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》,是各項有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù),其要點如下:
環(huán)境監(jiān)督和管理
規(guī)定了各級政府在制定環(huán)境質(zhì)量標準和環(huán)境監(jiān)督大綱方面的職責,由中央政府制定國家環(huán)境標準,各省、市級政府可根據(jù)地方條件補充項目和指標。
環(huán)境保護與污染防治
各級政府必需制定工業(yè)排污的程序和制度,并提供各種環(huán)境保護措施。
法律責任
授權(quán)給各級政府環(huán)保部門采取適當?shù)姆沙绦騺砭婧蛻土P污染者。
2.5  區(qū)域排水現(xiàn)狀以及存在的問題
 2.5.1  污水排放現(xiàn)狀
    某市現(xiàn)狀污水排放體系基本為合流制。污水全部排入渭河,最終排入黃河,排入渭河的排水管渠系統(tǒng)大多數(shù)都是合流制的。城市生活污水及工業(yè)廢水混合流入水渠內(nèi)后直接流向河流內(nèi),這就造成了某市污水水質(zhì)復雜、水量浮動大的特點。
    某市現(xiàn)狀污水排水大致分為兩種情況:
工業(yè)企業(yè):
    某地區(qū)在“五一”期間工業(yè)有了很大的發(fā)展,但城市基礎(chǔ)設施相對落后,受到當時蘇聯(lián)模式的影響,企業(yè)辦社會,各個企業(yè)自成體系,自給自足,所以,某市區(qū)企業(yè)大都擁有自備井水源,以供生產(chǎn)和職工生活需要。在當時的確解決了地方基礎(chǔ)建設資金不足的問題,但是同時也給后期對于水資源的管理帶來了很多負面影響。
   從用水量來看,某市工業(yè)企業(yè)日均用水量占規(guī)劃日均用水量的84%,其萬元產(chǎn)值耗水量為228.5噸,比全省工業(yè)企業(yè)平均萬元耗水量150噸要高很多,原因是因為某市地區(qū)自給井水源供水水價是企業(yè)內(nèi)部自定,工業(yè)企業(yè)自備井的水價由水資源費(0.05元/噸),供水電費(0.17元/噸),人工工資(0.05元/噸),構(gòu)成成本價(約0.27元/噸),且大都沒有安裝計量設備。低廉的水成本和管理的漏洞造成企業(yè)用水無節(jié)制,水回用率偏低,生產(chǎn)和生活用水浪費嚴重。所以按照全省工業(yè)企業(yè)平均萬元產(chǎn)值耗水量計算,某市工業(yè)企業(yè)節(jié)水量在3萬噸/ 日左右。
居民用水:
    城區(qū)居民大多使用自來水,但仍有相當多的居民、營業(yè)浴池、洗車行使用自備井,還有部分單位開采地熱水用于營業(yè),數(shù)目多,涌水量大,又難以計量,水成本價格更低,這也是造成某市用水量和排水量大的主要原因之一。
    綜上所述,自備井管理體質(zhì)方面存在的漏洞和水成本價格的偏低,是造成某市用水量和排水量最大的主要原因。
    通過以上分析,某市目前的節(jié)水空間3萬噸,其排水量應該為6.7萬噸/日。因此,污水處理規(guī)模設計為10萬噸/日是比較合理的。
2.5.2  存在的主要問題
    某市大中型企業(yè)多,工業(yè)廢水排放量大,為保護城市生態(tài)環(huán)境,規(guī)劃提出某市排水體制宜采用雨污分流制。但是由于諸多因素限制,很難成行,故目前仍以雨污合流制考慮。
    城市排水系統(tǒng)尚不完善,有些地段還沒有敷設排水管道,每逢雨季,給居民生活帶來不便。已建管道,由于管理不善,局部排水不暢通。
    已建排水明渠,由于缺乏必要的防滲處理,對城市地下水造成一定的污染,影響了城市的環(huán)境質(zhì)量。

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